Airola

AIROLA

ISTITUTO PENALE PER I MINORENNI di AIROLA (BN)

Indirizzo : Corso Montella, 16 - CAP 82011 Airola (BN)

Telefono : 0823 71 13 24

Fax : 0823 71 55 99

e-mail : ipm.airola.dgm@giustizia.it

LA STRUTTURA

collocazione nel contesto urbano : L'IPM è situato in un palazzo storico del centro

sezioni : 1 sezione detentiva maschile (con annessa sezione di semilibertà e semidetenzione)

cenni storici : Il Palazzo Ducale che ospita l'odierno Istituto Penale per i Minorenni di Airola, ha origini settecentesche. Il Duca Ferdinando Caracciolo ne fece la propria dimora dopo aver deciso di abbandonare il Castello situato in cima alla collina dove sorgeva l'antica Airola. L'edificio ospita un teatro e vari giardini ed è decorato con eccellenti pitture a tela della scuola di Luca Giordano. Dopo essere stato devastato nel 1797, fu acquistato alla fine dell'800 da Giuseppe Montella che lo restaurò a sue spese riportandolo all'antico splendore. Nel 1930 fu adibito, per lascito testamentario, dello stesso Montella, a riformatorio femminile, per poi divenire, nel dopoguerra, casa di rieducazione femminile ospitando ragazze “in stato di difficoltà” provenienti da tutte le parti d'Italia.

Nel 1978, con la legge 616/77, la competenza amministrativa del Tribunale dei Minorenni riguardo ai disadattati, passò agli Enti Locali, ed il riformatorio fu trasformato in Prigione Scuola Maschile. Esso ospitava ragazzi in custodia cautelare provenienti dalla zona di Benevento, di Avellino e del Molise, nonché condannati da tutta la Campania. Dal 1988, con la legge 448/88, la struttura è divenuta IPM con annessa sezione di semilibertà e semidentenzione; la provenienza dell'utenza è rimasta invariata, aggiungendosi a volte casi difficili da tutta Italia.

Questa struttura, per il decoroso stato di mantenimento e per la buona funzionalità dell'organizzazione, è stata per anni deputata alla gestione di ultradiciottenni che hanno commesso reati da minorenni e per i quali è stato possibile approntare concreti piani di trattamento in virtù della suddetta legge, che ne prevede la permanenza fino al compimento del ventunesimo anno di età.

descrizione : L'Istituto è organizzato in quattro gruppi con una capienza per ciascun gruppo di quattordici unità, con ampi locali, servizi igienici in ogni stanza e vaste sale per la socialità. Altrettanto spaziose sono le stanze adibite a formazione professionale, scuola ed attività di animazione. Esistono due ampi cortili per attività all'aperto, una palestra che di sera è aperta anche ad iscritti ed iscritte esterni alla Polisportiva Montella, ed il succitato Teatro.

DATI DEL MINISTERO DELLA GIUSTIZIA RIFERITI AGLI INGRESSI NEL 2004

italiani maschi 47

stranieri maschi 45

italiane femmine 0

straniere femmine 0

totale 92

DATI DEL MINISTERO DELLA GIUSTIZIA RIFERITI ALLE PRESENZE AL 31/12/2004

italiani maschi 13

stranieri maschi 13

italiane femmine 0

straniere femmine 0

totale 26

I MINORI OSPITATI

detenuti attuali : L'IPM è deputato ad ospitare n° 36 minori, ma a pieno regime potrebbe ospitarne 56. Alla data odierna (5 agosto 2005) sono 28.

media degli ultimi 3 anni : La media negli ultimi tre anni è stata di circa 10/20 minori/giovani detenuti.

n° detenuti italiani : No Dati

provenienza degli stranieri : I ragazzi stranieri provengono dall'area del Maghreb, dall' Albania, dalla Romania, dalla Repubblica Popolare Cinese.

cambiamenti : Nell'ultimo decennio sono aumentali i ragazzi di nazionalità straniera che hanno reso difficoltoso l'intervento rieducativo per la mancanza di documenti in regola e di riferimenti affettivi e familiari sul territorio; l'assunzione di sostanze stupefacenti è diventata variegata con la diffusione di sostanze chimiche quali pastiglie o crack; i ragazzi con dipendenza da tali sostanze hanno spesso manifestato anche problematiche di carattere psichiatrico che hanno richiesto interventi più specifici e a volte di difficile e problematica soluzione.

Grafici

PROFESSIONALITA' E PERSONALE operatori sociali e loro qualifica : Nell'IPM lavorano quattro educatori operanti nell'Area Tecnica dell'Istituto.

altre professionalità : Altri profili professionali impiegati nell'Istituto sono: agenti di Polizia Penitenziaria, consulente psicologa, sanitari, cappellano, docenti, animatori, volontari. L'intervento è legato alla specificità delle professionalità cercando di motivare sotto tutti i punti di vista il ragazzo al recupero. I tempi degli interventi, nel corso della giornata, sono delineati nel Regolamento d'Istituto. L'educatore e la consulente psicologa sul versante delle responsabilizzazione del reato e sui motivi che lo hanno indotto a compierlo, i sanitari per quel che riguarda le sigenze profilattiche e la cura della salute, il cappellano sul diritto di partecipare ai riti della propria confessione religiosa, i docenti sulla formazione scolastica, e animatori e volontari nella collaborazione allo svolgimento di attività culturali e socio-ricreativo interne ed esterne.

agenti : Ci sono 39 agenti di Polizia Penitenziaria

corsi per gli operatori : Non si è tenuta alcuna attività formativa o d'aggiornamento negli ultimi anni, salvo qualche sporadico e specifico seminario.

tematiche : Quando si tengono, le tematiche formative riguardano l'evoluzione della devianza e delle attività volte al recupero; giammai si sono svolte attività formative per il personale dedito alle attività amministrative, né è stata mai attuata alcuna attività di formazione ed orientamento sulla specifica missione di questa Amministrazione a favore di questo personale che si occupa delle attività logistiche. Quando si svolgevano attività formative, esse erano tenute da Educatori, Psicologi, Assistenti Sociali, Sociologi ed Esperti in Diritto.

corsi per gli agenti :Si stanno completando i moduli formativi dell'ultimo corso di formazione ed aggiornamento.

tematiche : Oltre alla più recenti definizioni della devianza, gli attuali moduli d'aggiornamento vertono sull'esercizio delle funzioni di polizia giudiziaria, nonché sulle più recenti tecniche d'investigazione e di prevenzione dei reati. Le figure formative sono le medesime impiegate nei corsi per gli operatori, con l'aggiunta di esperti nelle tematiche di polizia giudiziaria e sicurezza.

criticità dei rapporti tra operatori ed agenti: I punti di criticità più evidenti sono legati alla specificità dell'intervento sui minori/giovani detenuti dell'Istituto, che investe anche il profilo più strettamente professionale legato al diverso approccio alle regole penitenziarie interne e all'organizzazione e gestione delle attività formative e socio-ricreative. Più specificamente, il personale di P.P. è legislativamente deputato al controllo e sicurezza dell'Istituto e a garantire l'esatta osservanza delle disposizioni del regolamento interno, mentre l'intervento degli operatori è più strutturato sulla costruzione della relazione educativa con il ragazzo detenuto e sull'osservazione della personalità.

relazione degli educatori con i ragazzi detenuti : La relazione educativa tra operatore e ragazzo detenuto è l'elemento fondamentale del trattamento rieducativo. Essa, pertanto, nasce e si sviluppa dalla reciproca conoscenza e dal sentimento di fiducia che il ragazzo detenuto acquista nell'operatore, che cercherà, nel corso del trattamento, di utilizzare tutte le risorse a sua disposizione e l'intervento di ogni operatore per tentare il completo reinserimento del ragazzo detenuto.

rapporti tra agenti e ragazzi detenuti : Nonostante il differente compito istituzionale, più legato al contenimento e alla sicurezza, gli agenti di P.P. rappresentano un elemento necessario nella costruzione del rapporto educativo, sia nell'individuare e segnalare eventuali problematiche personali del ragazzo detenuto che nel supportare i programmi trattamentali elaborati dal personale educativo. Essendo presenti durante l'intero arco della giornata e, più specificamente nelle ore serali e notturne, gli agenti di P.P. hanno la possibilità di monitorare continuamente l'andamento del ragazzo e la sua partecipazione all'opera trattamentale e, nell'eventualità di specifiche difficoltà, interagiscono con gli operatori per individuarne le cause, le modalità più opportune di intervento e la risoluzione del problema.

ATTIVITA' SCOLASTICHE

organizzazione della didattica: Sono attivi gruppi classi elementari e medie inferiori. La scuola media si articola su due corsi, con docenti di ruolo provenienti dalla locale scuola media; per la scuola elementare è previsto un solo corso pluriclasse con insegnanti del circolo didattico di Airola; quando le condizioni giuridiche ed i presupposti scolastico-culturali lo hanno consentito, i ragazzi sono stati inseriti presso i locali Istituti Scolastici Superiori.

elementari: 9 ragazzi

medie inferiori: 9 ragazzi

medie superiori: no

moduli integrati: No

alfabetizzazione: No

considerazioni: No Dati

LABORATORI

Descrizione/introduzione ai laboratori

Nell'I.P.M. di Airola, si svolgono varie attività alle quali partecipano tutti i ragazzi ospiti. La formazione professionale, gestita dalla Regione Campania Assessorato competente, si articola su sette moduli tutti a carattere artigianale, con una fattiva integrazione con il settore scolastico attraverso la sperimentazione. Presso il carcere sono attivi i laboratori di:
1) Serigrafia
2) Edile
3)Falegnameria
4) Ceramica
5) Corso Esterno Pizzaiolo/Panificatore
6) Attività non corsuale di Laboratorio Teatrale
7) Attività non corsuale di Laboratorio Musicale.
Per quanto riguarda le attività lavorative intramurarie, nell'anno in corso è stato avviato il progetto ultradiciottenni, cosiddetto M.O.F., che vede impegnati giovani detenuti con artigiani del posto, per lavori di manutenzione ordinaria del fabbricato, con paga sindacale. L'esperienza ha dato ottimi risultati sia in termini di risparmio per l'amministrazione sia per l'impegno profuso dai giovani. Tuttavia le attività che, attualmente, vedono il maggior grado di sperimentalità sono il Corso di Formazione Professionale esterno per “Pizzaiolo/Panificatore”, attivo presso il locale esercizio di un noto Campione del Mondo di Pizza, al quale partecipano 6 ragazzi dell'Istituto e 2 dell'Area Penale a Rischio, segnalati dall'Ente Locale, e l'attività di formazione professionale non corsuale del “Laboratorio Teatrale”, dove ad un gruppo di 6 ragazzi, a cura dell'Associazione Teatrale che cura tale attività formativa per conto della Regione Campania, vengono insegnate le tecniche di base della recitazione e della scenografia; tale attività sta già raccogliendo notevoli plausi, non solo per le finalità risocializzanti, quanto soprattutto per il livello delle rappresentazioni messe in scena dai ragazzi.

LABORATORIO 1

laboratori : Laboratorio di serigrafia

finalità : l percorso è finalizzato alla formazione di base nelle attività tipolitografiche.

da quanto tempo : Il presente modulo è attivo da circa due mesi

data conclusione: prevista la conclusione nel mese di ottobre 2005

sarà nuovamente finanziato: si

chi lo conduce : Regione Campania – Assessorato Politiche Sociale – Area Formazione Professionale – Settore Tecnico-Provinciale di Benevento – Centro Regionale di Formazione Professionale “E. Barsanti” di Benevento.

professionalità : Il laboratorio è condotto da professionisti di una ditta artigiana del settore di riferimento.

quanti partecipano : Vi partecipano circa 6/7 ragazzi

dove : Si tratta di un laboratorio interno

fondi : Fondi europei gestiti dalla Regione Campania

LABORATORIO 2

laboratori : Laboratorio edile

finalità : Il percorso è finalizzato alla formazione di base nelle attività edili-manutentive.

da quanto tempo : Il presente modulo è attivo da circa due mesi.

data conclusione : É prevista la conclusione nel mese di ottobre 2005.

sarà nuovamente finanziato: si

professionalità : Il laboratorio è condotto dal personale di una ditta del settore di riferimento

quanti partecipano : Al laboratorio partecipano circa 6/7 ragazzi

dove : Il corso si svolge nel laboratorio interno e in tutti gli ambienti dell'Istituto ove è possibile far esercitare i ragazzi in attività di manutenzione.

fondi : Fondi europei gestiti dalla Regione Campania

LABORATORIO 3

laboratori : Laboratorio di falegnameria

finalità : Il percorso è finalizzato alla formazione di base nelle attività di falegnameria – costruzione e manutenzione di infissi, mobili e suppellettili in legno.

da quanto tempo : Il presente modulo è attivo da circa due mesi

data conclusione : La conclusione del modulo è prevista nel mese di ottobre 2005

sarà nuovamente finanziato: si

professionalità : Il laboratorio è condotto da artigiani di una ditta del settore di riferimento

quanti partecipano : Al laboratorio partecipano circa 6/7 ragazzi

dove : Il corso si svolge nel laboratorio interno

fondi : Fondi europei gestiti dalla Regione Campania

LABORATORIO 4

laboratori : Laboratorio di ceramica

finalità : Il percorso è finalizzato alla formazione di base nelle attività di lavorazione della ceramica artistica, ai fini della produzione di suppellettili decorate.

da quanto tempo : Il presente modulo è attivo da circa due mesi

data conclusione : La conclusione del modulo è prevista nel mese di ottobre

sarà nuovamente finanziato: si

professionalità : Il laboratorio è condotto da personale di una ditta artigiana del settore di riferimento

quanti partecipano : Al laboratorio partecipano circa 6/7 ragazzi

dove : Il corso si tiene nel laboratorio interno

fondi : Fondi europei gestiti dalla Regione Campania

LABORATORIO 5

laboratori : Corso esterno di piazzaiolo panificatore

finalità : Il percorso è finalizzato alla formazione di base nelle attività di pizzaiolo/panificatore

da quanto tempo : Il presente modulo è attivo da circa un mese

data conclusione : La data di conclusione è prevista nel mese di novembre 2005

sarà nuovamente finanziato: si

professionalità : Il corso è gestito da un pluricampione del mondo di pizza, titolare di ditta artigiana del settore di riferimento.

quanti partecipano : Al corso partecipano 6 ragazzi dell'Istituto e 2 dell'area a rischio segnalati dall'Ente Locale

dove : Il corso si svolge nell'esercizio commerciale del Maestro Pizzaiolo

fondi : Fondi europei gestiti dalla Regione Campania.

LABORATORIO 6

laboratori : Attività non corsuale di laboratorio teatrale

finalità : Il percorso è finalizzato alla formazione di base delle tecniche di recitazione e scenografia

da quanto tempo : Il presente modulo è attivo da circa un mese

data conclusione : La conclusione è prevista nel mese di novembre 2005

sarà nuovamente finanziato: si

professionalità : Il percorso di formazione è gestito da un'associazione teatrale, rinomata a livello regionale.

quanti partecipano : Al corso partecipano circa 6/7 ragazzidove

Il corso si svolge presso i locali del Teatro dell'Istituto e all'esternofondi

Fondi europei gestiti dalla Regione Campania

LABORATORIO 7

laboratori : Attività non corsuale di Laboratorio Musicale

finalità : Il percorso è finalizzato alla formazione di base delle tecniche di recitazione e scenografia

da quanto tempo : Il presente modulo è attivo da circa un mese

data conclusione : La conclusione è prevista nel mese di novembre 2005

sarà nuovamente finanziato: si

professionalità : Associazione Musicale, rinomata a livello provinciale

quanti partecipano : Al percorso formativo partecipano circa 6/7 ragazzi

dove : Il percorso formativo si svolge presso i locali del Teatro dell'Istituto e all'esterno

fondi : Fondi europei gestiti dalla Regione Campania

Passate esperienze positive di laboratori : Le attività corsuali di formazione professionale si ripetono ciclicamente ogni anno

CURA DELLA SALUTE DEI MINORI DETENUTI

dipendenza da sostanze : Attualmente tra la popolazione detenuta diversi ragazzi hanno dichiarato di aver avuto problematiche legate alla dipendenza da sostanze stupefacenti, anche se nessuno di loro si considera tossicodipendente e ha dichiarato espressamente di voler intraprendere uno specifico percorso di recupero.

strategie messe in atto : Le strategie messe in atto sono su livelli diversi e investono operatori di diverse strutture. L'intervento prioritario è messo in atto in Istituto tramite personale educativo e psicologico che interviene sul soggetto nel tentativo di responsabilizzare e rendere consapevole il giovane del suo problema. Tale intervento è rinforzato dagli assistenti sociali ministeriali ed eventualmente del territorio nella ricostruzione dell'anamnesi del ragazzo, delle sue problematiche attraverso la conoscenza dei familiari del giovane e del contesto territoriale di appartenenza ed eventualmente, con la consulenza di operatori intervenuti nel trattamento sul ragazzo. Periodicamente l'Istituto si avvale della collaborazione di operatori del Ser.T. competente territorialmente di cui si chiede specifico intervento qualora il ragazzo detenuto ne manifesti la necessità.

minori con problemi psichiatrici : Attualmente non ci sono detenuti ragazzi con problematiche di natura psichiatrica

strategie messe in atto : In passato è stato possibile attivare una consulenza psichiatrica con il C.I.M. del territorio che, però, è stata effettuata a titolo del tutto gratuito e legata allo spirito di collaborazione tra operatori di diverse strutture dello stesso contesto territoriale. Ciò poiché non è prevista la possibilità di consulenze psichiatriche a chiamata e l'intervento è basato solo sull'emergenza.
Negli ultimi anni, però, nell'ambito di questa struttura, stanno aumentando i casi di ragazzi con problematiche di natura psichiatrica che stanno richiedendo interventi sperimentali legati soprattutto all'inadeguatezza del contenimento, in quanto gli Istituti minorili non sono attrezzati per interventi così specialistici e si rende necessario l'inserimento del ragazzo detenuto in comunità adeguate ad intervenire con minori con problematiche psichiatriche

disagio legato alla vita “comunitaria” : Il disagio legato alla detenzione e alla condivisione giornaliera di spazi contenuti con altri ragazzi detenuti sconosciuti rientra nella normalità dell'intervento rieducativo e trattamentale. Nei primi colloqui di conoscenza si cerca di focalizzare il tipo di disagio più evidente nel ragazzo e di intervenire prontamente per accogliere il suo disagio e rasserenarlo cercando di rispondere ai suoi dubbi e desideri.

Le dinamiche interne al gruppo dei ragazzi detenuti costruite dai medesimi sono alquanto complesse e diversificate. A volte il contenimento crea dei veri legami affettivi forti e duraturi che, oltre ad andare al di là del periodo strettamente legato alla detenzione, si allarga ad investire anche i familiari dei ragazzi detenuti. In altre, il rapporto è superficiale e legato al semplice rispetto reciproco e delle regole interne. Alcune volte il rapporto è strettamente strumentale e/o con divisioni di gruppo, legato al tentativo di imporre una certa egemonia nelle scelte dell'intera popolazione detenuta o a discriminare uno o più ragazzi nella partecipazione alle attività interne.

Altre progettualità in ambito sanitario : No Dati

personale sanitario : In Istituto operano un medico incaricato dall'Amministrazione Penitenziaria, il quale svolge le sue mansioni per tre ore nell'arco della giornata. Inoltre, vi sono due infermieri in regime di convenzione, che svolgono il loro servizio in maniera alternata nell'arco della giornata prestando la loro opera per almeno tre ore ciascuno.

DENTRO E FUORI L'IPM

rapporto fra carcere e città : Il carcere, nonostante i tentativi di aprirlo all'esterno e di inserirlo nel contesto territoriale, mantiene la sua funzione primaria di contesto contenitivo. Lo sforzo di tutto il personale dell'IPM di Airola è stato quello di svolgere innumerevoli manifestazioni interne e esterne per far conoscere la nostra realtà e il valore delle nostre iniziative. Questo IPM, inoltre, possiede una delle poche strutture teatrali del paese che ha reso possibile negli ultimi anni lo svolgimento di stagioni teatrali aperte al pubblico. Iniziativa questa, che, unita all'utilizzo della palestra della struttura da parte della comunità locale, ha oltremodo contribuito ad integrare il carcere nel territorio e a far conoscere alla città la realtà carceraria.
Oltre a quelle intramurarie scolastiche e di formazione professionale, c'è una fervente attenzione alle attività risocializzanti all'esterno. Esse consistono in eventi culturali quali la rassegna teatrale che da ben dieci anni si realizza nel teatro dell'Istituto e che vede la partecipazione della cittadinanza della Valle Caudina, dei giovani del volontariato e di studenti della scuola superiore. La rassegna, gestita dal Consorzio Regionale teatrale campano col patrocinio dell'ETI (Ente Teatrale Italiano) del comune di Airola, ha visto negli anni l'esibizione di diversi personaggi del mondo dello spettacolo quali: Luigi De Filippo, Salvo Randone, Nando Gazzolo, Peppe Barra, Lucio Dalla, Gianni Morandi, Luca Carboni, Amedeo Minghi, Eugenio Bennato, Renato Carosone, Nino D'Angelo e tanti altri. Significativa è stata la partecipazione della compagnia teatrale dell'Istituto composta da minori ospiti ed animatori dell'AICS Paideia, che si sono esibiti con molta professionalità anche in altre manifestazioni tenutesi all'esterno. Da ricordare,in particolare, quelle di Ferrara, Bondeno, Amalfi e Cervia. Di eccezionale prestigio per la compagnia teatrale, composta tra l'altro da dodici minori, è stata la rappresentazione tenutasi al Quirinale alla presenza del Capo dello Stato, di altri rappresentanti del Governo e di duemila studenti delle scuole romane, nel maggio del 1996. Le attività di animazione teatrale sono state rese possibili,in gran parte, grazie all'impegno dell'équipe dell'Istituto che è riuscita a coinvolgere sui problemi legati alla devianza giovanile, le organizzazioni sopra indicate, le quali hanno sostenuto interamente le spese di gestione necessarie alla loro realizzazione.
Vi sono state altre importanti iniziative sportive, quali l'organizzazione di Tornei di calcetto, di pallavolo, di attrezzistica e pesistica all'interno ed all'esterno dell'Istituto, sempre in collaborazione con la Polisportiva Montella 16, che da sempre cogestisce con lo staff educativo dell'Istituto l'integrazione di un gran numero di minori/giovani detenuti, sul territorio. Significativa e seguita anche dai massmedia, è stata la partecipazione al meeting di atletica leggera patrocinato dall'AICS tenutosi a Cesenatico nel 1997, di sei giovani detenuti iscritti alla Polisportiva Montella 16, che insieme agli altri atleti, hanno gareggiato con impegno e con ottimi risultati, conquistando ben 8 medaglie.
Tra le attività sociali, strettamente connesse con le attività scolastiche e di formazione professionale intramurarie, va evidenziato l'allestimento di mostre itineranti di manufatti artigianali prodotti dai minori ospiti di cui la più significativa e la mostra di Fragneto Monforte in occasione dell'annuale raduno internazionale delle mongolfiere. A queste si aggiungono incontri periodici con le scuole in occasione della proiezione di film nel locale teatro, e i seminari che coinvolgono le autorità e tutta la popolazione cittadina.
L'impegno portato avanti nel tempo da questa struttura è stato sempre attentamente seguito dai SS.UU. , che, nel valutare, condividere ed autorizzare le varie iniziative hanno consentito enormemente nella buona riuscita delle stesse.
L'attenzione di tante altre Autorità, sia locali che ministeriali e le visite effettuate presso la struttura di numerosi rappresentanti del mondo politico hanno finito con l'allargare la conoscenza di questa realtà, e di tante altre che perseguono gli stessi fini, anche in ambiti dove le problematiche minorili non sempre avevano avuto quella eco sperato, consentendo di poter guadagnare attenzioni, spazi e disponibilità indispensabili per conquiste sia sul piano legislativo che sociale, divenendo la struttura sempre più un punto di riferimento importante del territorio e non solo.
Volendo citare qualche personalità o avvenimento che hanno consentito a questo Istituto di poter far sentire la “propria voce“ ed evidenziare ancor più la volontà propositiva, appare opportuno menzionare, cercando di andare per ordine cronologico, la visita del Ministro della Pubblica Istruzione S. Falcucci (anno 1981), della Vice Presidente del Senato Senatrice Giglio Tedesco, del Presidente della Commissione Antimafia On. Chiaromonte, del Ministro della Giustizia On. Giovanni Conso (anno 1993), dell'On. Marco Taradash e della sorella del Giudice Borsellino, ma, in particolare, la circostanza della visita del Presidente della Repubblica, On.Oscar Luigi Scalfaro, (anno 1996), nonché dell'incontro tenutosi, subito dopo, con il Presidente della Repubblica, presso il palazzo del Quirinale, di cui si è detto sopra; a questi incontri, hanno fatto seguito le visite del Vice Ministro della Giustizia, On. J. Santelli (2003), dell'Europarlamentare On. A. Di Pietro, (2004) e del Vice Ministro per le Attività Produttive P. Viespoli (2005).
L'apertura dell'Istituto al territorio, vissuta oramai come parte integrante della cultura locale, è testimoniata dalla disponibilità degli artigiani e delle associazioni sportive, culturali e di volontariato,ad accogliere i minori sia nelle attività formative sia in quelle animative all'esterno. Questa disponibilità assume valore pregnante al termine del percorso detentivo a fronte di richieste di misure alternative e sostitutive alla detenzione in loco quali in particolare: la liberazione condizionale, la semilibertà, la semidetenzione, e l'affidamento in prova.
Le decorose condizioni di base sopraesposte consentono, nel breve periodo, anche in previsione di possibili modifiche normative, l'avvio dell'esperienza del Centro Polifunzionale già sancito con decreto ministeriale.

interesse dei mass media : In ambito locale esiste solo una piccola emittente televisiva, pertanto, i rapporti con i mass media sono limitati a particolari manifestazioni pubbliche che si svolgono in Istituto.

associazioni cooperative enti : Polisportiva Montella, AICS Paidea, Consorzio Regionale Teatrale, Centro Regionale di Formazione Professionale “E.Barsanti” di Benevento, Ser.T, CIM, Ditte artigiane del territorio, Esercizio commerciale di un maestro pizzaiolo.

giornalino : “Il Giornalino”

frequenza e modalità dell'uscita dal carcere : Non esistono particolari regole sulla frequenza alle attività extramurarie se non quelle dettate da motivi giuridici, legati alla tipologia del reato commesso e al percorso rieducativo svolto. Per questo sia i ragazzi giudicabili, quelli che non hanno ancora avuto una condanna definitiva ma possono ancora ricorrere ai vari gradi di giudizio, che i definitivi possono uscire dal carcere per frequentare attività all'esterno. Per i ragazzi giudicabili generalmente la partecipazione ad attività esterne è ristretta nel tempo con il solo accompagnamento degli educatori. Può, però, essere concesso loro un permesso premio domiciliare (art.30 ter L.P.) con la scorta da parte di personale di P.P. Per i ragazzi definitivi, invece, l'Ordinamento prevede la stesura di un piano di trattamento autorizzato dal Magistrato di Sorveglianza che, secondo le specificità trattamentali del soggetto, può prevedere un lavoro all'esterno, svolto tutti i giorni senza accompagnamento o la partecipazione ad attività esterne quotidiane, come volontariato ecc… Le attività all'esterno, in particolare, rappresentano da sempre il tratto distintivo del progetto trattamentale dell'Istituto, tanto che, appena le condizioni suesposte lo consentono, tutti i ragazzi vengono avviati a questa esperienza.

rete di supporto : Il progetto o la rete attivata al momento delle dismissioni, dipende dal percorso di reinserimento individuato per il ragazzo detenuto e le sue intenzioni. Generalmente, nei casi di un percorso prolungato, il progetto è sempre finalizzato alla sua completa reintegrazione sociale e coinvolge soggetti anche non istituzionali coinvolti nella concretizzazione di tali progetti (datori di lavoro, parroci, associazioni di volontariato,ecc…).

potenzialià : l carcere riesce a volte ad intervenire momentaneamente sulle difficoltà di comunicazione, di stima e di accettazione che i ragazzi vivono nell'ambito familiare e nel contesto di appartenenza. La dimostrazione sta nella partecipazione dei ragazzi ai programmi di attività esterna e nei rari casi di evasione durante lo svolgimento di tali attività o nella fruizione di permessi premio. Spesso, però,il lavoro trattamentale svolto nell'ambito dell'Istituto si esaurisce con la conclusione del periodo detentivo. Il conseguente rientro del giovane nei contesti di appartenenza è fonte di sofferenza e spesso foriero di ulteriore coinvolgimento in attività illecite.

bisogni percepiti : Il bisogno più urgente appare quello di dare visibilità all'intervento trattamentale, non sentito solo come riparazione al danno creato ma come opportunità di crescita e di responsabilizzazione del ragazzo detenuto. Ciò significa, dare la possibilità agli operatori di uscire dal carcere, di condividere con il ragazzo e con gli operatori territoriali eventualmente ancora impegnati oltre la conclusione del periodo detentivo, il disagio del rientro nel contesto d'appartenenza e le relative difficoltà di reinserimento; tutto ciò permetterebbe di dimostrare la reale valenza del trattamento rieducativo, concedendo, contemporaneamente, al ragazzo di sentirsi ancora accolto e sostenuto.

altro :

Visita l'istituto

http://www-org.giustizia.it/minori/new_servmin/050917_b.htm
(Articolo sulle rappresentazioni teatrali dell'I.P.M di Airola nell'ambito della Rassegna Nazionale “Cittàspettacolo” di Benevento)

http://www.ristretti.it/giornale/numeri/12005/informaminore.htm
(Articolo sull'”Associazione “I Refrattari” ed il laboratorio di teatro nell'I.P.M. di Aiola – Il contributo dei ragazzi)

http://www.ildue.it/Beccaria/PaginaBeccariaBrevi.asp?ID=427
(Articolo da “Caserta 24 ore”, Caserta, 7 settembre 2005)

http://www.ildue.it/Beccaria/PaginaBeccariaBrevi.asp?ID=432
(Articolo da “Il Mattino” Napoli, 20 settembre 2005)
http://www.ildue.it/Beccaria/PaginaBeccariaBrevi.asp?ID=405
(Articolo da “Il quaderno” Napoli, 15 luglio 2005

http://www.ristretti.it/commenti/2005/luglio/15luglio.htm
(Articolo da “Il Quaderno” 15 luglio 2005 su rappresentazione teatrale ad Airola)

AIROLA ISTITUTO PENALE PER I MINORENNI di AIROLA (BN) Indirizzo : Corso Montella, 16 - CAP 82011 Airola (BN) Telefono : 0823 71 13 24 Fax : 0823 71 55 99 e-mail : ipm.airola.dgm@giustizia.it LA STRUTTURA collocazione nel contesto urbano : L'IPM è situato in un palazzo storico del centro sezioni : 1 sezione detentiva maschile (con annessa sezione di semilibertà e semidetenzione) cenni storici : Il Palazzo Ducale che ospita l'odierno Istituto Penale per i Minorenni di Airola, ha origini settecentesche. Il Duca Ferdinando Caracciolo ne fece la propria dimora dopo aver deciso di abbandonare il Castello situato in cima alla collina dove sorgeva l'antica Airola. L'edificio ospita un teatro e vari giardini ed è decorato con eccellenti pitture a tela della scuola di Luca Giordano. Dopo essere stato devastato nel 1797, fu acquistato alla fine dell'800 da Giuseppe Montella che lo restaurò a sue spese riportandolo all'antico splendore. Nel 1930 fu adibito, per lascito testamentario, dello stesso Montella, a riformatorio femminile, per poi divenire, nel dopoguerra, casa di rieducazione femminile ospitando ragazze “in stato di difficoltà” provenienti da tutte le parti d'Italia. Nel 1978, con la legge 616/77, la competenza amministrativa del Tribunale dei Minorenni riguardo ai disadattati, passò agli Enti Locali, ed il riformatorio fu trasformato in Prigione Scuola Maschile. Esso ospitava ragazzi in custodia cautelare provenienti dalla zona di Benevento, di Avellino e del Molise, nonché condannati da tutta la Campania. Dal 1988, con la legge 448/88, la struttura è divenuta IPM con annessa sezione di semilibertà e semidentenzione; la provenienza dell'utenza è rimasta invariata, aggiungendosi a volte casi difficili da tutta Italia. Questa struttura, per il decoroso stato di mantenimento e per la buona funzionalità dell'organizzazione, è stata per anni deputata alla gestione di ultradiciottenni che hanno commesso reati da minorenni e per i quali è stato possibile approntare concreti piani di trattamento in virtù della suddetta legge, che ne prevede la permanenza fino al compimento del ventunesimo anno di età. descrizione : L'Istituto è organizzato in quattro gruppi con una capienza per ciascun gruppo di quattordici unità, con ampi locali, servizi igienici in ogni stanza e vaste sale per la socialità. Altrettanto spaziose sono le stanze adibite a formazione professionale, scuola ed attività di animazione. Esistono due ampi cortili per attività all'aperto, una palestra che di sera è aperta anche ad iscritti ed iscritte esterni alla Polisportiva Montella, ed il succitato Teatro. DATI DEL MINISTERO DELLA GIUSTIZIA RIFERITI AGLI INGRESSI NEL 2004 italiani maschi 47 stranieri maschi 45 italiane femmine 0 straniere femmine 0 totale 92 DATI DEL MINISTERO DELLA GIUSTIZIA RIFERITI ALLE PRESENZE AL 31/12/2004 italiani maschi 13 stranieri maschi 13 italiane femmine 0 straniere femmine 0 totale 26 I MINORI OSPITATI detenuti attuali : L'IPM è deputato ad ospitare n° 36 minori, ma a pieno regime potrebbe ospitarne 56. Alla data odierna (5 agosto 2005) sono 28. media degli ultimi 3 anni : La media negli ultimi tre anni è stata di circa 10/20 minori/giovani detenuti. n° detenuti italiani : No Dati provenienza degli stranieri : I ragazzi stranieri provengono dall'area del Maghreb, dall' Albania, dalla Romania, dalla Repubblica Popolare Cinese. cambiamenti : Nell'ultimo decennio sono aumentali i ragazzi di nazionalità straniera che hanno reso difficoltoso l'intervento rieducativo per la mancanza di documenti in regola e di riferimenti affettivi e familiari sul territorio; l'assunzione di sostanze stupefacenti è diventata variegata con la diffusione di sostanze chimiche quali pastiglie o crack; i ragazzi con dipendenza da tali sostanze hanno spesso manifestato anche problematiche di carattere psichiatrico che hanno richiesto interventi più specifici e a volte di difficile e problematica soluzione. Grafici PROFESSIONALITA' E PERSONALE operatori sociali e loro qualifica : Nell'IPM lavorano quattro educatori operanti nell'Area Tecnica dell'Istituto. altre professionalità : Altri profili professionali impiegati nell'Istituto sono: agenti di Polizia Penitenziaria, consulente psicologa, sanitari, cappellano, docenti, animatori, volontari. L'intervento è legato alla specificità delle professionalità cercando di motivare sotto tutti i punti di vista il ragazzo al recupero. I tempi degli interventi, nel corso della giornata, sono delineati nel Regolamento d'Istituto. L'educatore e la consulente psicologa sul versante delle responsabilizzazione del reato e sui motivi che lo hanno indotto a compierlo, i sanitari per quel che riguarda le sigenze profilattiche e la cura della salute, il cappellano sul diritto di partecipare ai riti della propria confessione religiosa, i docenti sulla formazione scolastica, e animatori e volontari nella collaborazione allo svolgimento di attività culturali e socio-ricreativo interne ed esterne. agenti : Ci sono 39 agenti di Polizia Penitenziaria corsi per gli operatori : Non si è tenuta alcuna attività formativa o d'aggiornamento negli ultimi anni, salvo qualche sporadico e specifico seminario. tematiche : Quando si tengono, le tematiche formative riguardano l'evoluzione della devianza e delle attività volte al recupero; giammai si sono svolte attività formative per il personale dedito alle attività amministrative, né è stata mai attuata alcuna attività di formazione ed orientamento sulla specifica missione di questa Amministrazione a favore di questo personale che si occupa delle attività logistiche. Quando si svolgevano attività formative, esse erano tenute da Educatori, Psicologi, Assistenti Sociali, Sociologi ed Esperti in Diritto. corsi per gli agenti :Si stanno completando i moduli formativi dell'ultimo corso di formazione ed aggiornamento. tematiche : Oltre alla più recenti definizioni della devianza, gli attuali moduli d'aggiornamento vertono sull'esercizio delle funzioni di polizia giudiziaria, nonché sulle più recenti tecniche d'investigazione e di prevenzione dei reati. Le figure formative sono le medesime impiegate nei corsi per gli operatori, con l'aggiunta di esperti nelle tematiche di polizia giudiziaria e sicurezza. criticità dei rapporti tra operatori ed agenti: I punti di criticità più evidenti sono legati alla specificità dell'intervento sui minori/giovani detenuti dell'Istituto, che investe anche il profilo più strettamente professionale legato al diverso approccio alle regole penitenziarie interne e all'organizzazione e gestione delle attività formative e socio-ricreative. Più specificamente, il personale di P.P. è legislativamente deputato al controllo e sicurezza dell'Istituto e a garantire l'esatta osservanza delle disposizioni del regolamento interno, mentre l'intervento degli operatori è più strutturato sulla costruzione della relazione educativa con il ragazzo detenuto e sull'osservazione della personalità. relazione degli educatori con i ragazzi detenuti : La relazione educativa tra operatore e ragazzo detenuto è l'elemento fondamentale del trattamento rieducativo. Essa, pertanto, nasce e si sviluppa dalla reciproca conoscenza e dal sentimento di fiducia che il ragazzo detenuto acquista nell'operatore, che cercherà, nel corso del trattamento, di utilizzare tutte le risorse a sua disposizione e l'intervento di ogni operatore per tentare il completo reinserimento del ragazzo detenuto. rapporti tra agenti e ragazzi detenuti : Nonostante il differente compito istituzionale, più legato al contenimento e alla sicurezza, gli agenti di P.P. rappresentano un elemento necessario nella costruzione del rapporto educativo, sia nell'individuare e segnalare eventuali problematiche personali del ragazzo detenuto che nel supportare i programmi trattamentali elaborati dal personale educativo. Essendo presenti durante l'intero arco della giornata e, più specificamente nelle ore serali e notturne, gli agenti di P.P. hanno la possibilità di monitorare continuamente l'andamento del ragazzo e la sua partecipazione all'opera trattamentale e, nell'eventualità di specifiche difficoltà, interagiscono con gli operatori per individuarne le cause, le modalità più opportune di intervento e la risoluzione del problema. ATTIVITA' SCOLASTICHE organizzazione della didattica: Sono attivi gruppi classi elementari e medie inferiori. La scuola media si articola su due corsi, con docenti di ruolo provenienti dalla locale scuola media; per la scuola elementare è previsto un solo corso pluriclasse con insegnanti del circolo didattico di Airola; quando le condizioni giuridiche ed i presupposti scolastico-culturali lo hanno consentito, i ragazzi sono stati inseriti presso i locali Istituti Scolastici Superiori. elementari: 9 ragazzi medie inferiori: 9 ragazzi medie superiori: no moduli integrati: No alfabetizzazione: No considerazioni: No Dati LABORATORI Descrizione/introduzione ai laboratori Nell'I.P.M. di Airola, si svolgono varie attività alle quali partecipano tutti i ragazzi ospiti. La formazione professionale, gestita dalla Regione Campania Assessorato competente, si articola su sette moduli tutti a carattere artigianale, con una fattiva integrazione con il settore scolastico attraverso la sperimentazione. Presso il carcere sono attivi i laboratori di: 1) Serigrafia 2) Edile 3)Falegnameria 4) Ceramica 5) Corso Esterno Pizzaiolo/Panificatore 6) Attività non corsuale di Laboratorio Teatrale 7) Attività non corsuale di Laboratorio Musicale. Per quanto riguarda le attività lavorative intramurarie, nell'anno in corso è stato avviato il progetto ultradiciottenni, cosiddetto M.O.F., che vede impegnati giovani detenuti con artigiani del posto, per lavori di manutenzione ordinaria del fabbricato, con paga sindacale. L'esperienza ha dato ottimi risultati sia in termini di risparmio per l'amministrazione sia per l'impegno profuso dai giovani. Tuttavia le attività che, attualmente, vedono il maggior grado di sperimentalità sono il Corso di Formazione Professionale esterno per “Pizzaiolo/Panificatore”, attivo presso il locale esercizio di un noto Campione del Mondo di Pizza, al quale partecipano 6 ragazzi dell'Istituto e 2 dell'Area Penale a Rischio, segnalati dall'Ente Locale, e l'attività di formazione professionale non corsuale del “Laboratorio Teatrale”, dove ad un gruppo di 6 ragazzi, a cura dell'Associazione Teatrale che cura tale attività formativa per conto della Regione Campania, vengono insegnate le tecniche di base della recitazione e della scenografia; tale attività sta già raccogliendo notevoli plausi, non solo per le finalità risocializzanti, quanto soprattutto per il livello delle rappresentazioni messe in scena dai ragazzi. LABORATORIO 1 laboratori : Laboratorio di serigrafia finalità : l percorso è finalizzato alla formazione di base nelle attività tipolitografiche. da quanto tempo : Il presente modulo è attivo da circa due mesi data conclusione: prevista la conclusione nel mese di ottobre 2005 sarà nuovamente finanziato: si chi lo conduce : Regione Campania – Assessorato Politiche Sociale – Area Formazione Professionale – Settore Tecnico-Provinciale di Benevento – Centro Regionale di Formazione Professionale “E. Barsanti” di Benevento. professionalità : Il laboratorio è condotto da professionisti di una ditta artigiana del settore di riferimento. quanti partecipano : Vi partecipano circa 6/7 ragazzi dove : Si tratta di un laboratorio interno fondi : Fondi europei gestiti dalla Regione Campania LABORATORIO 2 laboratori : Laboratorio edile finalità : Il percorso è finalizzato alla formazione di base nelle attività edili-manutentive. da quanto tempo : Il presente modulo è attivo da circa due mesi. data conclusione : É prevista la conclusione nel mese di ottobre 2005. sarà nuovamente finanziato: si chi lo conduce : Regione Campania – Assessorato Politiche Sociale – Area Formazione Professionale – Settore Tecnico-Provinciale di Benevento – Centro Regionale di Formazione Professionale “E. Barsanti” di Benevento. professionalità : Il laboratorio è condotto dal personale di una ditta del settore di riferimento quanti partecipano : Al laboratorio partecipano circa 6/7 ragazzi dove : Il corso si svolge nel laboratorio interno e in tutti gli ambienti dell'Istituto ove è possibile far esercitare i ragazzi in attività di manutenzione. fondi : Fondi europei gestiti dalla Regione Campania LABORATORIO 3 laboratori : Laboratorio di falegnameria finalità : Il percorso è finalizzato alla formazione di base nelle attività di falegnameria – costruzione e manutenzione di infissi, mobili e suppellettili in legno. da quanto tempo : Il presente modulo è attivo da circa due mesi data conclusione : La conclusione del modulo è prevista nel mese di ottobre 2005 sarà nuovamente finanziato: si chi lo conduce : Regione Campania – Assessorato Politiche Sociale – Area Formazione Professionale – Settore Tecnico-Provinciale di Benevento – Centro Regionale di Formazione Professionale “E. Barsanti” di Benevento. professionalità : Il laboratorio è condotto da artigiani di una ditta del settore di riferimento quanti partecipano : Al laboratorio partecipano circa 6/7 ragazzi dove : Il corso si svolge nel laboratorio interno fondi : Fondi europei gestiti dalla Regione Campania LABORATORIO 4 laboratori : Laboratorio di ceramica finalità : Il percorso è finalizzato alla formazione di base nelle attività di lavorazione della ceramica artistica, ai fini della produzione di suppellettili decorate. da quanto tempo : Il presente modulo è attivo da circa due mesi data conclusione : La conclusione del modulo è prevista nel mese di ottobre sarà nuovamente finanziato: si chi lo conduce : Regione Campania – Assessorato Politiche Sociale – Area Formazione Professionale – Settore Tecnico-Provinciale di Benevento – Centro Regionale di Formazione Professionale “E. Barsanti” di Benevento. professionalità : Il laboratorio è condotto da personale di una ditta artigiana del settore di riferimento quanti partecipano : Al laboratorio partecipano circa 6/7 ragazzi dove : Il corso si tiene nel laboratorio interno fondi : Fondi europei gestiti dalla Regione Campania LABORATORIO 5 laboratori : Corso esterno di piazzaiolo panificatore finalità : Il percorso è finalizzato alla formazione di base nelle attività di pizzaiolo/panificatore da quanto tempo : Il presente modulo è attivo da circa un mese data conclusione : La data di conclusione è prevista nel mese di novembre 2005 sarà nuovamente finanziato: si chi lo conduce : Regione Campania – Assessorato Politiche Sociale – Area Formazione Professionale – Settore Tecnico-Provinciale di Benevento – Centro Regionale di Formazione Professionale “E. Barsanti” di Benevento. professionalità : Il corso è gestito da un pluricampione del mondo di pizza, titolare di ditta artigiana del settore di riferimento. quanti partecipano : Al corso partecipano 6 ragazzi dell'Istituto e 2 dell'area a rischio segnalati dall'Ente Locale dove : Il corso si svolge nell'esercizio commerciale del Maestro Pizzaiolo fondi : Fondi europei gestiti dalla Regione Campania. LABORATORIO 6 laboratori : Attività non corsuale di laboratorio teatrale finalità : Il percorso è finalizzato alla formazione di base delle tecniche di recitazione e scenografia da quanto tempo : Il presente modulo è attivo da circa un mese data conclusione : La conclusione è prevista nel mese di novembre 2005 sarà nuovamente finanziato: si chi lo conduce : Regione Campania – Assessorato Politiche Sociale – Area Formazione Professionale – Settore Tecnico-Provinciale di Benevento – Centro Regionale di Formazione Professionale “E. Barsanti” di Benevento. professionalità : Il percorso di formazione è gestito da un'associazione teatrale, rinomata a livello regionale. quanti partecipano : Al corso partecipano circa 6/7 ragazzidove Il corso si svolge presso i locali del Teatro dell'Istituto e all'esternofondi Fondi europei gestiti dalla Regione Campania LABORATORIO 7 laboratori : Attività non corsuale di Laboratorio Musicale finalità : Il percorso è finalizzato alla formazione di base delle tecniche di recitazione e scenografia da quanto tempo : Il presente modulo è attivo da circa un mese data conclusione : La conclusione è prevista nel mese di novembre 2005 sarà nuovamente finanziato: si chi lo conduce : Regione Campania – Assessorato Politiche Sociale – Area Formazione Professionale – Settore Tecnico-Provinciale di Benevento – Centro Regionale di Formazione Professionale “E. Barsanti” di Benevento. professionalità : Associazione Musicale, rinomata a livello provinciale quanti partecipano : Al percorso formativo partecipano circa 6/7 ragazzi dove : Il percorso formativo si svolge presso i locali del Teatro dell'Istituto e all'esterno fondi : Fondi europei gestiti dalla Regione Campania Passate esperienze positive di laboratori : Le attività corsuali di formazione professionale si ripetono ciclicamente ogni anno CURA DELLA SALUTE DEI MINORI DETENUTI dipendenza da sostanze : Attualmente tra la popolazione detenuta diversi ragazzi hanno dichiarato di aver avuto problematiche legate alla dipendenza da sostanze stupefacenti, anche se nessuno di loro si considera tossicodipendente e ha dichiarato espressamente di voler intraprendere uno specifico percorso di recupero. strategie messe in atto : Le strategie messe in atto sono su livelli diversi e investono operatori di diverse strutture. L'intervento prioritario è messo in atto in Istituto tramite personale educativo e psicologico che interviene sul soggetto nel tentativo di responsabilizzare e rendere consapevole il giovane del suo problema. Tale intervento è rinforzato dagli assistenti sociali ministeriali ed eventualmente del territorio nella ricostruzione dell'anamnesi del ragazzo, delle sue problematiche attraverso la conoscenza dei familiari del giovane e del contesto territoriale di appartenenza ed eventualmente, con la consulenza di operatori intervenuti nel trattamento sul ragazzo. Periodicamente l'Istituto si avvale della collaborazione di operatori del Ser.T. competente territorialmente di cui si chiede specifico intervento qualora il ragazzo detenuto ne manifesti la necessità. minori con problemi psichiatrici : Attualmente non ci sono detenuti ragazzi con problematiche di natura psichiatrica strategie messe in atto : In passato è stato possibile attivare una consulenza psichiatrica con il C.I.M. del territorio che, però, è stata effettuata a titolo del tutto gratuito e legata allo spirito di collaborazione tra operatori di diverse strutture dello stesso contesto territoriale. Ciò poiché non è prevista la possibilità di consulenze psichiatriche a chiamata e l'intervento è basato solo sull'emergenza. Negli ultimi anni, però, nell'ambito di questa struttura, stanno aumentando i casi di ragazzi con problematiche di natura psichiatrica che stanno richiedendo interventi sperimentali legati soprattutto all'inadeguatezza del contenimento, in quanto gli Istituti minorili non sono attrezzati per interventi così specialistici e si rende necessario l'inserimento del ragazzo detenuto in comunità adeguate ad intervenire con minori con problematiche psichiatriche disagio legato alla vita “comunitaria” : Il disagio legato alla detenzione e alla condivisione giornaliera di spazi contenuti con altri ragazzi detenuti sconosciuti rientra nella normalità dell'intervento rieducativo e trattamentale. Nei primi colloqui di conoscenza si cerca di focalizzare il tipo di disagio più evidente nel ragazzo e di intervenire prontamente per accogliere il suo disagio e rasserenarlo cercando di rispondere ai suoi dubbi e desideri. Le dinamiche interne al gruppo dei ragazzi detenuti costruite dai medesimi sono alquanto complesse e diversificate. A volte il contenimento crea dei veri legami affettivi forti e duraturi che, oltre ad andare al di là del periodo strettamente legato alla detenzione, si allarga ad investire anche i familiari dei ragazzi detenuti. In altre, il rapporto è superficiale e legato al semplice rispetto reciproco e delle regole interne. Alcune volte il rapporto è strettamente strumentale e/o con divisioni di gruppo, legato al tentativo di imporre una certa egemonia nelle scelte dell'intera popolazione detenuta o a discriminare uno o più ragazzi nella partecipazione alle attività interne. Altre progettualità in ambito sanitario : No Dati personale sanitario : In Istituto operano un medico incaricato dall'Amministrazione Penitenziaria, il quale svolge le sue mansioni per tre ore nell'arco della giornata. Inoltre, vi sono due infermieri in regime di convenzione, che svolgono il loro servizio in maniera alternata nell'arco della giornata prestando la loro opera per almeno tre ore ciascuno. DENTRO E FUORI L'IPM rapporto fra carcere e città : Il carcere, nonostante i tentativi di aprirlo all'esterno e di inserirlo nel contesto territoriale, mantiene la sua funzione primaria di contesto contenitivo. Lo sforzo di tutto il personale dell'IPM di Airola è stato quello di svolgere innumerevoli manifestazioni interne e esterne per far conoscere la nostra realtà e il valore delle nostre iniziative. Questo IPM, inoltre, possiede una delle poche strutture teatrali del paese che ha reso possibile negli ultimi anni lo svolgimento di stagioni teatrali aperte al pubblico. Iniziativa questa, che, unita all'utilizzo della palestra della struttura da parte della comunità locale, ha oltremodo contribuito ad integrare il carcere nel territorio e a far conoscere alla città la realtà carceraria. Oltre a quelle intramurarie scolastiche e di formazione professionale, c'è una fervente attenzione alle attività risocializzanti all'esterno. Esse consistono in eventi culturali quali la rassegna teatrale che da ben dieci anni si realizza nel teatro dell'Istituto e che vede la partecipazione della cittadinanza della Valle Caudina, dei giovani del volontariato e di studenti della scuola superiore. La rassegna, gestita dal Consorzio Regionale teatrale campano col patrocinio dell'ETI (Ente Teatrale Italiano) del comune di Airola, ha visto negli anni l'esibizione di diversi personaggi del mondo dello spettacolo quali: Luigi De Filippo, Salvo Randone, Nando Gazzolo, Peppe Barra, Lucio Dalla, Gianni Morandi, Luca Carboni, Amedeo Minghi, Eugenio Bennato, Renato Carosone, Nino D'Angelo e tanti altri. Significativa è stata la partecipazione della compagnia teatrale dell'Istituto composta da minori ospiti ed animatori dell'AICS Paideia, che si sono esibiti con molta professionalità anche in altre manifestazioni tenutesi all'esterno. Da ricordare,in particolare, quelle di Ferrara, Bondeno, Amalfi e Cervia. Di eccezionale prestigio per la compagnia teatrale, composta tra l'altro da dodici minori, è stata la rappresentazione tenutasi al Quirinale alla presenza del Capo dello Stato, di altri rappresentanti del Governo e di duemila studenti delle scuole romane, nel maggio del 1996. Le attività di animazione teatrale sono state rese possibili,in gran parte, grazie all'impegno dell'équipe dell'Istituto che è riuscita a coinvolgere sui problemi legati alla devianza giovanile, le organizzazioni sopra indicate, le quali hanno sostenuto interamente le spese di gestione necessarie alla loro realizzazione. Vi sono state altre importanti iniziative sportive, quali l'organizzazione di Tornei di calcetto, di pallavolo, di attrezzistica e pesistica all'interno ed all'esterno dell'Istituto, sempre in collaborazione con la Polisportiva Montella 16, che da sempre cogestisce con lo staff educativo dell'Istituto l'integrazione di un gran numero di minori/giovani detenuti, sul territorio. Significativa e seguita anche dai massmedia, è stata la partecipazione al meeting di atletica leggera patrocinato dall'AICS tenutosi a Cesenatico nel 1997, di sei giovani detenuti iscritti alla Polisportiva Montella 16, che insieme agli altri atleti, hanno gareggiato con impegno e con ottimi risultati, conquistando ben 8 medaglie. Tra le attività sociali, strettamente connesse con le attività scolastiche e di formazione professionale intramurarie, va evidenziato l'allestimento di mostre itineranti di manufatti artigianali prodotti dai minori ospiti di cui la più significativa e la mostra di Fragneto Monforte in occasione dell'annuale raduno internazionale delle mongolfiere. A queste si aggiungono incontri periodici con le scuole in occasione della proiezione di film nel locale teatro, e i seminari che coinvolgono le autorità e tutta la popolazione cittadina. L'impegno portato avanti nel tempo da questa struttura è stato sempre attentamente seguito dai SS.UU. , che, nel valutare, condividere ed autorizzare le varie iniziative hanno consentito enormemente nella buona riuscita delle stesse. L'attenzione di tante altre Autorità, sia locali che ministeriali e le visite effettuate presso la struttura di numerosi rappresentanti del mondo politico hanno finito con l'allargare la conoscenza di questa realtà, e di tante altre che perseguono gli stessi fini, anche in ambiti dove le problematiche minorili non sempre avevano avuto quella eco sperato, consentendo di poter guadagnare attenzioni, spazi e disponibilità indispensabili per conquiste sia sul piano legislativo che sociale, divenendo la struttura sempre più un punto di riferimento importante del territorio e non solo. Volendo citare qualche personalità o avvenimento che hanno consentito a questo Istituto di poter far sentire la “propria voce“ ed evidenziare ancor più la volontà propositiva, appare opportuno menzionare, cercando di andare per ordine cronologico, la visita del Ministro della Pubblica Istruzione S. Falcucci (anno 1981), della Vice Presidente del Senato Senatrice Giglio Tedesco, del Presidente della Commissione Antimafia On. Chiaromonte, del Ministro della Giustizia On. Giovanni Conso (anno 1993), dell'On. Marco Taradash e della sorella del Giudice Borsellino, ma, in particolare, la circostanza della visita del Presidente della Repubblica, On.Oscar Luigi Scalfaro, (anno 1996), nonché dell'incontro tenutosi, subito dopo, con il Presidente della Repubblica, presso il palazzo del Quirinale, di cui si è detto sopra; a questi incontri, hanno fatto seguito le visite del Vice Ministro della Giustizia, On. J. Santelli (2003), dell'Europarlamentare On. A. Di Pietro, (2004) e del Vice Ministro per le Attività Produttive P. Viespoli (2005). L'apertura dell'Istituto al territorio, vissuta oramai come parte integrante della cultura locale, è testimoniata dalla disponibilità degli artigiani e delle associazioni sportive, culturali e di volontariato,ad accogliere i minori sia nelle attività formative sia in quelle animative all'esterno. Questa disponibilità assume valore pregnante al termine del percorso detentivo a fronte di richieste di misure alternative e sostitutive alla detenzione in loco quali in particolare: la liberazione condizionale, la semilibertà, la semidetenzione, e l'affidamento in prova. Le decorose condizioni di base sopraesposte consentono, nel breve periodo, anche in previsione di possibili modifiche normative, l'avvio dell'esperienza del Centro Polifunzionale già sancito con decreto ministeriale. interesse dei mass media : In ambito locale esiste solo una piccola emittente televisiva, pertanto, i rapporti con i mass media sono limitati a particolari manifestazioni pubbliche che si svolgono in Istituto. associazioni cooperative enti : Polisportiva Montella, AICS Paidea, Consorzio Regionale Teatrale, Centro Regionale di Formazione Professionale “E.Barsanti” di Benevento, Ser.T, CIM, Ditte artigiane del territorio, Esercizio commerciale di un maestro pizzaiolo. giornalino : “Il Giornalino” frequenza e modalità dell'uscita dal carcere : Non esistono particolari regole sulla frequenza alle attività extramurarie se non quelle dettate da motivi giuridici, legati alla tipologia del reato commesso e al percorso rieducativo svolto. Per questo sia i ragazzi giudicabili, quelli che non hanno ancora avuto una condanna definitiva ma possono ancora ricorrere ai vari gradi di giudizio, che i definitivi possono uscire dal carcere per frequentare attività all'esterno. Per i ragazzi giudicabili generalmente la partecipazione ad attività esterne è ristretta nel tempo con il solo accompagnamento degli educatori. Può, però, essere concesso loro un permesso premio domiciliare (art.30 ter L.P.) con la scorta da parte di personale di P.P. Per i ragazzi definitivi, invece, l'Ordinamento prevede la stesura di un piano di trattamento autorizzato dal Magistrato di Sorveglianza che, secondo le specificità trattamentali del soggetto, può prevedere un lavoro all'esterno, svolto tutti i giorni senza accompagnamento o la partecipazione ad attività esterne quotidiane, come volontariato ecc… Le attività all'esterno, in particolare, rappresentano da sempre il tratto distintivo del progetto trattamentale dell'Istituto, tanto che, appena le condizioni suesposte lo consentono, tutti i ragazzi vengono avviati a questa esperienza. rete di supporto : Il progetto o la rete attivata al momento delle dismissioni, dipende dal percorso di reinserimento individuato per il ragazzo detenuto e le sue intenzioni. Generalmente, nei casi di un percorso prolungato, il progetto è sempre finalizzato alla sua completa reintegrazione sociale e coinvolge soggetti anche non istituzionali coinvolti nella concretizzazione di tali progetti (datori di lavoro, parroci, associazioni di volontariato,ecc…). potenzialià : l carcere riesce a volte ad intervenire momentaneamente sulle difficoltà di comunicazione, di stima e di accettazione che i ragazzi vivono nell'ambito familiare e nel contesto di appartenenza. La dimostrazione sta nella partecipazione dei ragazzi ai programmi di attività esterna e nei rari casi di evasione durante lo svolgimento di tali attività o nella fruizione di permessi premio. Spesso, però,il lavoro trattamentale svolto nell'ambito dell'Istituto si esaurisce con la conclusione del periodo detentivo. Il conseguente rientro del giovane nei contesti di appartenenza è fonte di sofferenza e spesso foriero di ulteriore coinvolgimento in attività illecite. bisogni percepiti : Il bisogno più urgente appare quello di dare visibilità all'intervento trattamentale, non sentito solo come riparazione al danno creato ma come opportunità di crescita e di responsabilizzazione del ragazzo detenuto. Ciò significa, dare la possibilità agli operatori di uscire dal carcere, di condividere con il ragazzo e con gli operatori territoriali eventualmente ancora impegnati oltre la conclusione del periodo detentivo, il disagio del rientro nel contesto d'appartenenza e le relative difficoltà di reinserimento; tutto ciò permetterebbe di dimostrare la reale valenza del trattamento rieducativo, concedendo, contemporaneamente, al ragazzo di sentirsi ancora accolto e sostenuto. altro : Visita l'istituto http://www-org.giustizia.it/minori/new_servmin/050917_b.htm (Articolo sulle rappresentazioni teatrali dell'I.P.M di Airola nell'ambito della Rassegna Nazionale “Cittàspettacolo” di Benevento) http://www.ristretti.it/giornale/numeri/12005/informaminore.htm (Articolo sull'”Associazione “I Refrattari” ed il laboratorio di teatro nell'I.P.M. di Aiola – Il contributo dei ragazzi) http://www.ildue.it/Beccaria/PaginaBeccariaBrevi.asp?ID=427 (Articolo da “Caserta 24 ore”, Caserta, 7 settembre 2005) http://www.ildue.it/Beccaria/PaginaBeccariaBrevi.asp?ID=432 (Articolo da “Il Mattino” Napoli, 20 settembre 2005) http://www.ildue.it/Beccaria/PaginaBeccariaBrevi.asp?ID=405 (Articolo da “Il quaderno” Napoli, 15 luglio 2005 http://www.ristretti.it/commenti/2005/luglio/15luglio.htm (Articolo da “Il Quaderno” 15 luglio 2005 su rappresentazione teatrale ad Airola)
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